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資產(chǎn)評估中怎樣進行風險控制

2002-9-4 10:29 王介崗 【 】【打印】【我要糾錯

  資產(chǎn)評估機構(gòu)是社會中介機構(gòu),聲譽是其生命力所在。一旦卷入法律訴訟,對評估機構(gòu)來講將是極為不利的。由于評估風險不是馬上就能反映出來,而是往往在一定時期后才暴露,因而資產(chǎn)評估機構(gòu)的法律責任和訴訟風險,也將在以后才顯示出來。我們千萬不能麻痹大意、心存僥幸,給自己留下訴訟隱患。筆者認為控制評估風險應(yīng)該抓好下面幾個具體問題。

  一、項目風險的控制

  在資產(chǎn)評估受托之前,對客戶的背景情況,要進行多方面了解?蛻羧缬袩o法自圓其說的資產(chǎn)大幅度增長,不正常的業(yè)務(wù)量成倍增加,會計帳戶記錄不全或不合會計制度要求的收支,以及產(chǎn)權(quán)不明等情況,評估機構(gòu)要有所警惕,絕不能被委托單位許諾的高額酬金所誘惑,更不能收受委托方的回扣和名義上的加班費、禮物等。這些都是事先設(shè)置的陷井和糖衣裹著的炮彈。對風險較大的項目,或明知有欺詐性的項目,應(yīng)該堅決予以拒絕。這樣做雖然經(jīng)濟上要受到些損失,但應(yīng)在所不惜,否則將自食其果,后患無窮。

  二、計價風險的控制

  資產(chǎn)評估的實質(zhì)就是在一定時點上對資產(chǎn)本身的計價。計價是資產(chǎn)評估的核心所在,也是雙方(委托方和評估機構(gòu))關(guān)注的焦點,而資產(chǎn)評估的風險,也大多出在計價上。要避免由計價而引出的風險,必須要抓好以下幾點:

  1、緊緊把握評估基準日這一杠子。評估價值均以基準日的有效價格為標準。對于這一原則,評估人員要牢牢掌握,不能含糊。有的相隔僅一天其價格變化會相差很大。因此,評估人員一定要了解并正確掌握基準日的價格,才能正確計價,不致出錯。評估人員在平時要細心搜集和關(guān)注有關(guān)資產(chǎn)的價格變化,加以摘錄登記,要保存好反映各種價格信息的期刊和文稿。使用時要在工作底稿上注明價格的出處、日期和文號,以便在有爭議或訴訟時,能有根有據(jù)地說服對方。

  2、外聘物價聯(lián)絡(luò)員。目前資產(chǎn)評估機構(gòu)雖然訂有各種價格信息的期刊或報紙,但期刊上所報價格往往是省外的或大城市的價格。要想了解本地市場價或成交價,還應(yīng)向本地有關(guān)單位如建材、機械或成套設(shè)備公司詢價。為了正確計價,評估機構(gòu)可外聘若干名物價聯(lián)絡(luò)員。需要時即可向他們詢價或了解在本地市場價格變動情況。詢價時應(yīng)填寫統(tǒng)一印制的表格(內(nèi)容為品名、規(guī)格、型號、產(chǎn)地、基準日價格以及詢價日期等),并有物價聯(lián)絡(luò)員和詢價人的簽章,做到有案可查。

  3、利用現(xiàn)代化通訊工具進行詢價。有時評估的產(chǎn)品和設(shè)備本地市場無貨,或信息期刊上沒有登載,勢必要向產(chǎn)地詢價。這就要依靠和利用現(xiàn)代化的通訊設(shè)備,如電話、傳真、因特網(wǎng)等通訊工具,進行聯(lián)系詢查。詢得價格應(yīng)設(shè)卡登記。其內(nèi)容除上述項目外,還應(yīng)記錄報價者姓名職務(wù),并記入工作底稿,做到有備無患。

  4、應(yīng)與委托單位保持聯(lián)系。評估資產(chǎn)的價值,最了解的莫過于委托評估單位,所以評估人員在評估期間,應(yīng)經(jīng)常與委托單位,特別是負責設(shè)備的同志保持聯(lián)系,傾聽他們對價格的意見,防止因計價不當而造成的風險。但是對委托單位提供的價格信息,有時只能作為參考,不能過分信任和依賴,一定要經(jīng)過我們自己的驗證分析,再根據(jù)評估目的決定取舍。

  三、數(shù)量風險的控制

  資產(chǎn)評估對數(shù)量正確性的要求是非常嚴格的。因為漏評或重評一臺機器,都會影響委托單位的所有者權(quán)益。因此,在《資產(chǎn)評估操作規(guī)范意見(試行)》中特別強調(diào)要逐項核查建筑物、機器設(shè)備、在建工程等;抽查核實存貨,抽查數(shù)量要占總量40%以上,帳面價值量要占總值60%以上。為防止被評資產(chǎn)不實,造成數(shù)量上的差錯,評估時還應(yīng)注意不要將租賃的和借入的設(shè)備摻和進去。

  在進場評估前,資產(chǎn)評估人員的分工一定要明確而具體。如機械工程師和土建工程師,以及電氣工程師和機械工程師之間,分工一定要細。否則容易造成漏評或重評。如一套大型設(shè)備,機械工程師只管評估機械部分,不評估水泥澆注的基礎(chǔ)(底座)部分;而土建工程師只顧評房屋,不去注意機器設(shè)備下面的底座,這樣就容易將基礎(chǔ)部分漏評;又如一套發(fā)電機由于分工不明確,機械工程師和電氣工程師,都認為在自己評估范圍之內(nèi)都將它評了過去,造成重評。像這樣的事特別在中型以上企業(yè),稍一疏忽很容易產(chǎn)生,造成數(shù)量上的差錯。

  對存貨的抽查,一定要嚴格按照操作規(guī)范去做,不能有半點馬虎。不能對委托單位的口頭介紹過分信賴。輕易認可委托單位的盤點結(jié)果會給資產(chǎn)評估埋下風險和隱患。

  來料加工的原材料有的因為和本廠材料規(guī)格型號相同,往往放在一起,這就需要查閱會計或保管員的備查帳冊?蛻艏拇娴脑牧蠎(yīng)該把它整理出來,千萬別把它也評估進去。對外發(fā)或借兄弟廠家倉庫堆放屬于評估單位的原材料,應(yīng)該—一查清進行評估,不能遺漏。

  四、權(quán)屬風險的控制

  權(quán)屬風險指的是資產(chǎn)評估人員將沒有權(quán)屬證明的資產(chǎn)進行評估并出具報告。評估前要對評估資產(chǎn)的各種產(chǎn)權(quán)證明進行審核。產(chǎn)權(quán)證明不能憑復(fù)印件認可,一定要將原件審核后再復(fù)印。有些資產(chǎn)在評估時產(chǎn)權(quán)證還沒有過戶,或正在辦理變更手續(xù)。這就需要驗證其轉(zhuǎn)讓合同、付款憑證等文書,并作必要的調(diào)查工作?⒐げ痪玫姆慨a(chǎn),還沒有辦理好房產(chǎn)證的,應(yīng)要求委托方提供征地批準書、建筑許可證、開工許可證、竣工驗收證等文件。特別要指出,私自強行扣押的抵債物資,在沒有辦理法律手續(xù)以前,不能進行評估。這種情況目前以機動車輛最多,要引起注意。

  權(quán)屬證明不得憑上級主管部門或有關(guān)單位出具證明就草率認同。因為這些單位往往與委托單位在經(jīng)濟上有利害關(guān)系,因此不可輕信。評估機構(gòu)必須仔細工作,嚴格審查,才能控制由于權(quán)屬不清而帶來的風險。

  五、質(zhì)量風險的控制

  質(zhì)量風險是指評估資產(chǎn)成新率的確定問題。目前成新率的確定,大部分以目測為主,憑評估師和工程技術(shù)人員的個人經(jīng)驗來確定,不太可靠。成新率數(shù)據(jù)的產(chǎn)生,應(yīng)充分注意到資產(chǎn)的設(shè)計、制造、實際使用、維護、修理、大修理改造等情況,還要考慮設(shè)計使用年限、物理壽命、現(xiàn)有性能、運行狀態(tài)和技術(shù)進步等因素。評估人員不能只憑經(jīng)驗辦事,要深入現(xiàn)場深入實際。對有爭議的機器設(shè)備,參加評估的工程技術(shù)人員可親自動手試一下車,因為第一手資料一般都是較為正確可靠的。要想得到一個較為正確的成新率,評估人員還可向具體操作該臺機器的工人師傅了解情況,因為他們最熟悉、最了解本機器現(xiàn)時的內(nèi)在質(zhì)量。

  存貨的評估,如能用儀器儀表檢測的,應(yīng)該堅持用儀器儀表進行檢測,不要憑經(jīng)驗?zāi)繙y,因為目測誤差較大,既缺乏依據(jù)也缺少說服力。

  六、抓好稽核防風險

  稽核是對資產(chǎn)評估工作的各道工序,包括文字和數(shù)據(jù),進行必要的檢查和復(fù)核。檢查復(fù)核時要嚴防數(shù)據(jù)錯位,計算有誤。必須要做到四相符:資產(chǎn)評估報告書上與資產(chǎn)評估匯總表上的數(shù)字相符;匯總表與資產(chǎn)評估明細表上的數(shù)字相符;資產(chǎn)評估明細表與工作底稿上的數(shù)字相符;資產(chǎn)評估報告書的正文內(nèi)容與附件相符。這里特別要強調(diào)的是,資產(chǎn)評估報告書中的各種數(shù)據(jù)要與工作底稿上的數(shù)字相一致,不得有絲毫差異。在正稿打印前一定要全面仔細地核對,不要改了正槁忘了改底稿,改了總數(shù)忘了改相應(yīng)的有關(guān)數(shù)字。

  除了前面提到的六項,我們還要警惕和防止評估機構(gòu)內(nèi)部個別從業(yè)人員因道德品質(zhì)低下而引發(fā)的評估風險。這里就涉及到平時要注意提高從業(yè)人員的政治素質(zhì)、道德修養(yǎng)和加強廉政教育等精神文明建設(shè)問題。

  最后,評估機構(gòu)在出具評估報告之前,要抽出時間,主動向委托方法人代表通報評估情況,征求對評估結(jié)果的意見。在交換意見和協(xié)調(diào)過程中,還可以根據(jù)實際情況,采取必要的措施,完善評估結(jié)果,以避免風險。

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